治国先治吏，中国反腐败形势严峻

                                             来源: 中评网  

　　中国政府高度重视吏治问题。7月1日，庆祝中国成立90周年大会在人民大会堂举行，中共中央总书记在讲话时表示，消极腐败、脱离群众、能力不足、精神懈怠等四大危险更加尖锐地摆在全党面前，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重和紧迫。指出，90年来党的发展历程告诉我们，坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡。反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。全党必须警钟长鸣，把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置，坚定不移把反腐败斗争进行到底。

　　国家副主席习近平多次强调全面做好干部工作。要求全国的党员干部深入群众、联系群众，干工作不搞形式主义、重在落实，要扎实工作不搞浮夸。要真正把政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众信任的干部选拔上来，杜绝品行不端、心术不正的投机钻营者谋到好处。部分官员搞华而不实、劳民伤财的“形象工程”，严重损害中共和政府威信，亟待纠正。必须完善官员考核评价机制，问责和惩处那些因弄虚作假、失职渎职造成重大损失和严重后果的官员。

　　中国绵长的历史长河与国家治理中，“治国先治吏”是一个重要经验，也是重要的社会稳定规则。晋朝制定“违制律”作为管理官吏的行政法规。唐代进一步完善吏治法规并趋于严厉，《唐律》中的“职制律”有59条之多，对惩治官吏的各类违法犯罪做出了明确和公正规定并严格落实执行。唐朝开元时期的宰相张九龄曾主理朝政并在地方任职，其吏治思想和实践丰富，对唐朝的社会政治发展产生过重要影响。今天看来仍有现实启发意义。之后历代王朝多沿用唐代官吏管理制度并进行完善。

　　官吏掌握并行使权力，尤其是奉行对帝王负责、为民众服务的重要使命。因此各级官员往往被称为“父母官”。所谓“父母官”，可以从两个方面理解，一是各级官吏希望为官一任、造福一方，民众感激之情溢于言表，而称之为“父母官”;更大意义上看，各级官吏的衣食父母的民众和百姓，因此他们有义务为民众服务、为民众做事，并率先垂范、以身作则，带头遵规守法、勤政爱民并作为道德楷模。

　　建国之后，中国的官吏管理体制也经历了几多变革。不能不承认，改革开放之前的—周恩来时代，中国对官吏的管理和鞭策是严格的，绝大多数官吏的操守是有目共睹的。深刻吸取李自成功败垂成等历史教训，把“治国先治吏”　的思想发展为“治国就是治吏”。建国后果断决定枪毙张子善、刘青山等贪污犯高官后，指出，“要重读《资治通鉴》，治国先治吏。礼义廉耻，国之四维。四维不张，国之不国。如果一个个都寡廉鲜耻，贪污无度，胡作非为，国家无法治理他们，则天下一定大乱。杀张子善、刘青山，就是救两百个、两千个、两万个。”在主席的严厉要求和带动下，当年涌现出大批焦裕禄式的干部，开创了时代清廉。治国先治吏，中国反腐败形势严峻查看、回顾，为你提供更好的相关新闻信息。

　　改革开放以来，国家经济发展取得长足进步，各项事业也跃上新台阶。但不能不看到，伴随经济繁荣，许多负面因素也随之而来。在社会层面，道德滑坡现象比较严重，社会风气浮躁拜金，人情冷漠、相互防范现象突出，言行不一、溜须拍马、文过饰非已经见怪不怪，社会诚信大打折扣。在商界乃至饮食服务业等不少领域，各类弄虚作假、违法乱纪现象突出，特别是官场上贪污腐败、渎职犯罪、无所作为等行为屡禁不止且有愈演愈烈之势，导致官场怪像迭出，引起国家上下的普遍担忧和强烈反映。

　　在这种背景下，国家各个层面强烈呼吁进行社会道德重建、严格推行法治、清新社会风气、匡正社会公平正义、大力公正提升民生水平，追求国家富强、人民富裕以及国家内外获得尊严和幸福感。社会各阶层普遍认识到，要达到以上目标，必须严格吏治、追求政治清明。国家各级官吏必须率先垂范、做出楷模和表率，如果靠自觉难以做到，则必须采取更加严格的吏治举措。只有官吏守规矩、守秩序、守法律，遵法治、重道德、爱人民，国家才能真正富强并富有凝聚力，社会才能平安和谐，人民才能恬淡幸福。

　　令人遗憾的是，近年来，在经济和社会发展等诸多领域，一些官吏不仅欺压群众、肆意侵犯群众利益，更欺瞒上级，导致中央许多惠民政策和法规无法得到准确和彻底的贯彻落实，积累了大量矛盾并影响到社会稳定和国家发展。官员带头违法乱纪、官官相护的事情屡见不鲜、屡禁不绝，严重败坏了党和政府的形象，不断背离党的群众路线和社会主义的基本公平公正原则，导致群众与官吏之间距离越来越大，一些地方产生了严重的官民对立情绪，民众不信任政府官员的情绪严重。

　　重庆市委书记薄熙来有力推进打黑唱红、匡扶正义，树立社会正气，同时大力改善民生、提升发展层次，已经取得巨大成效，许多中央政治局常委和委员先后赴重庆考察指导工作。发展中的重庆模式，其许多重要举措就是从吏治抓起，带动社会正气树立和扩展。几十年前，列宁也一再强调干部的作用，认为政策制定好了，干部决定一切，实质也是要加强干部的培养、管理和监督。

　　西方国家也高度重视吏治建设。比如，美国的官员治理相对成功但并非一开始就是如此，美国也曾经历严重的贪腐时期。20世纪初，美国在国家统一后，经济迅速发展但贪污腐败盛行，权力寻租、官商现象突出，严重普遍的官吏腐败导致社会道德整体败坏、精神全面危机，更使贫富差别急剧扩大、各种社会矛盾突然尖锐，危及到社会稳定。此时此刻，美国新闻界带动全社会掀起轰轰烈烈的“扒粪”运动，有力地制止了腐败蔓延滋生，促进了美国社会改良，避免了一场重大社会危机。

　　从亚洲国家看，新加坡的吏治也做的很不错。在中国立法和执法领域，如果官吏违法，则等同于执法犯法，应当更加严格要求。如果轻易废除死刑规定，弊大于利。